Normativa y trámites · Construcción y reformas
Licencia de obra en Palma: licencia o comunicación previa
Por AB Estudio ·
En Palma una obra se tramita con licencia urbanística o con comunicación previa, según su alcance. Qué obras van por cada vía y dónde están los límites.
Depende del alcance de la obra. En las Illes Balears, la Ley 12/2017 de urbanismo distingue dos vías: la licencia urbanística, para las actuaciones de más entidad, y la comunicación previa, para las obras sencillas que no necesitan proyecto. Lo que durante años se llamó obra mayor y obra menor encaja, a grandes rasgos, en esas dos categorías.
Obras que necesitan licencia urbanística
La licencia es el permiso que el Ajuntament de Palma concede después de revisar el proyecto. Hace falta, entre otros casos, para:
- construir un edificio nuevo o ampliar uno existente,
- intervenir en un edificio existente cuando la obra requiere proyecto técnico, por ejemplo si afecta a la estructura, a la fachada o al volumen,
- cambiar el uso, como convertir un local en vivienda,
- demoler, total o parcialmente,
- y ocupar por primera vez un edificio de nueva planta.
Para pedirla se presenta el proyecto firmado por un técnico competente, que en una vivienda es un arquitecto. Puede presentarse el proyecto básico, que es suficiente para la licencia, o el básico y de ejecución juntos. En cualquier caso, la obra no puede empezar sin el proyecto de ejecución.
Obras que van por comunicación previa
El artículo 148 de la ley somete a comunicación previa las obras de técnica sencilla y escasa entidad constructiva, y las de edificación que no necesitan proyecto según la Ley de Ordenación de la Edificación. Es un trámite más ágil: se comunica la obra al ayuntamiento con la documentación técnica que corresponda y una declaración responsable.
La propia ley pone límites. Nunca pueden ir por comunicación previa las obras que afectan a la cimentación o a la estructura, las demoliciones, las actuaciones en edificios catalogados o declarados Bien de Interés Cultural, ni las que se hagan en suelo rústico protegido.
Y hay obras tan pequeñas que no necesitan ningún trámite previo: en suelo urbano, las de escasa entidad con un presupuesto inferior a 3.000 euros que no requieren proyecto ni dirección técnica, con las excepciones que fija la ley.
Antes de empezar, una consulta
La frontera entre una vía y otra no siempre es evidente. Cambiar el pavimento y los sanitarios de un baño suele ir por comunicación previa; quitar un muro de carga para abrir la cocina al salón ya requiere licencia y proyecto. Antes de pedir presupuestos conviene que un técnico revise qué se quiere hacer y qué trámite corresponde, porque empezar una obra con el permiso equivocado puede acabar con la obra parada.
Los tipos de obra y la documentación que pide el Ajuntament de Palma en cada caso se publican en su sede electrónica, que es la referencia que hay que consultar en cada momento.
